Мифы и правда о бесплатном жилье в СССР. Откуда брались так называемые «бесплатные квартиры»

И еда, и медицина, и образование, и, конечно же, жильё. Именно на тему шикарных, просторных и «полностью бесплатных» советских квартир существует множество мифов.

В 1964 году в Гражданском кодексе РСФСР предусматривались такие права на жильё как кооперативная собственность, наём (то есть «бесплатное получение») квартиры у государства на правах пожизненной аренды, личная собственность на частный дом, получение квартиры по наследству от родителей при условии прописки.

«Дача, квартира, машина», или Кому давали жильё бесплатно

Наличие квартиры, машины и дачи для советских граждан считалось высшим уровнем роскоши. Только вот получить бесплатно и легально от государства такие «блага» могла лишь номенклатурная верхушка, видные учёные, особо выдающиеся спортсмены, «ударники» производства и космонавты. Если подобный набор имел место быть у простого гражданина, его, чаще всего, могли заподозрить в наличии «нетрудовых доходов», что было уголовно наказуемо.

Переселение из бараков без права владения

С 1956 года тех, кто снимал «угол» в бараке стали переселять в «хрущёвки», которые выдавало государство. Когда в 1930-е годы население массово устремилось в города, в них началось строительство временного жилья для приезжих. Индустриализация требовала колоссального количества рабочих рук, потому каждое предприятие стало возводить бараки для своих рабочих, ведь имеющихся в городах общежитий на всех не хватало.

Бараки представляли собой общежития с туалетом на улице, десятком и более комнат, в которые помещалось по 4―6 коек в два яруса, кухней, умывальником и общим столом в помещении в конце коридора. В каждой такой комнате могла жить целая семья, которой однажды выдавали бесплатную квартиру. Только вот переселение было доступно лишь тем, у кого «не хватало метров»: в 1960-е это было 5 м² на человека, к 1970-е ― 7 м². Это значит, что семья из 6 человек могла рассчитывать всего лишь на 42-метровую «хрущёвку-двушку».

Но даже такое тесноватое жильё отдавалось не в собственность. Квартира фактически принадлежала государству, а гражданин мог лишь проживать в ней пожизненно, не имея права даже выкупить за свои деньги. Но обменять такое жильё было можно: в том числе на более просторное ― с соответствующей доплатой, что производилось неофициально.

Массовое строительство «хрущевок» в СССР

Частный сектор и ограничения на площадь домов

Частный сектор в советских пригородах был весьма обширен, жильё в нём было личное, находилось в собственности проживающих, но продаваться или покупаться в довоенные годы не могло. К 1948 году куплю-продажу домов разрешили, но cограничениями: в собственность можно было приобрести дом не выше 2 этажей, с количеством комнат не более 5, площадью до 60 кв м.

После Второй мировой, при наличии у семьи собственного дома, получить квартиру она не могла. При наличии государственной квартиры, покупать частный дом (исключение ― летний дачный), также запрещалось. Позднее был введён и ещё один запрет: приобретать любое жильё без трудоустройства по месту проживания было нельзя. Это значит, что при покупке дома в деревне требовалось сразу трудоустроиться там.

Советская деревня 70-ых годов.

Кооперативное жильё и взносы на него

С 1962 года в СССР приняли Постановление, касающееся кооперативного и индивидуального строительства. После этого начали создаваться жилищно-строительные кооперативы. Многоквартирные дома в них строились на основе долевого участия, на которое привлекались личные средства и беспроцентные государственные ссуды. Такое жильё было в коллективной собственности, а квартиры распределялись между членами кооператива в соответствии с внесённой долей и уставом организации.

МЖК — Молодёжный жилищный кооператив.

Квартира от работы и бесплатная аренда

Работники крупных предприятий, вне зависимости от того, где проживали, могли получить по-настоящему «бесплатную квартиру от государства». Но существовали определённые нюансы, ведь бесплатно ничего не бывает (даже при коммунизме, который, к слову, так и не «построили»).

На получение жилья нужно было «стать на очередь». Очередь, в зависимости от региона и района, могла затянуться на 5, 10, 15, а то и 25 лет. Естественно, квартиру давали не в собственность, а в аренду, хоть и бесплатную, на всю жизнь. Для того чтобы стать в очередь на квартиру, нужно было работать на каком-либо крупном заводе или фабрике. И не год-два, а гораздо больше. Чаще всего ― за весьма скромную зарплату. Во многих случаях, квартиру могли забрать обратно, если гражданин менял место работы.

По официальной статистике, до 80% советских граждан к 1989 году жили в «просторных бесплатных государственных квартирах» и на каждого приходилось около 12―14 кв м. Только в данную статистику были включены работники аппарата управления и причисленные к ним граждане, которым на самом деле бесплатно выдавали многокомнатные апартаменты. Но даже такую квартиру могли запросто отнять, если номенклатурный работник внезапно «впал в немилость» вышестоящего начальства.

Наследование жилья

Многим гражданам, как в СССР, так и в современной России, квартиры доставались по наследству, путём прописки в квартире родителей. Такой вариант для новоиспечённого владельца оказывался по-настоящему бесплатным.

Многокомнатная бесплатная «сталинка» и единственный жилец

«Вот я живу один в 100-метровой «сталинке» на четыре комнаты. Мои родители её бесплатно получили!» ― говорит некий гражданин. Это возможно, но человек слегка лукавит. Вероятнее всего, бесплатную комнату (не квартиру!) в коммуналке получили не родители, а бабушка (дедушка) от предприятия, где проработала всю свою жизнь (большая часть советских граждан имела только одну работу, на которой работала от совершеннолетия до пенсии). Мама или папа гражданина родились в ней. Годы в 1990-е, когда бабушкины соседи по коммуналке уже умерли от старости (а бабушке самой оставались считанные годы), бабушка собрала все свои сбережения, привлекла накопленные за годы жизни связи ― и одну за другой выкупила остальные комнаты.

Профессорская квартира. Кадр из фильма «Москва слезам не верит», 1979 год. Режиссёр: Владимир Меньшов.

Решение квартирного вопроса в СССР и в современном времени

Несмотря на грандиозные планы, ни к концу 1980-х годов, ни позднее, квартирный вопрос в Союзе полностью решен не был. Даже в Санкт-Петербурге к 1980 году до 40% квартир были коммунальными. К 1990-м эти цифры снизились до 15%, а к 2010-м ― ещё вдвое.

«Бесплатные» же квартиры также выделяются гражданам лишь в исключительных случаях. Квартиру от государства может получить ветеран Второй мировой войны, депутат Госдумы, высшие правительственные чины, дети-сироты. Простым гражданам не дадут бесплатные квартиры даже за выдающиеся заслуги. Не смогут они получить и беспроцентную ссуду на приобретение квартиры через кооператив, как это было в СССР. Сейчас абсолютное большинство квартир покупается гражданами в ипотеку.